去年以来，市领导对上海大学新的发展提出了要在数年内达到"985高校中游水平"的目标要求，这是对学校工作的厚望，也是对学校工作的鞭策。学校发展目前正处于"不进则退、慢进也退"的关键时刻，再要取得新的快速发展，无论是思想意识、精神状态，还是工作作风、体制机制都有诸多不适应。
为解决这些不适应，实现新的发展，必须把学习贯彻党的十八大精神与学校改革发展紧密结合起来，根据学校新一轮发展目标，寻找差距，直面问题，动员广大师生员工一道为把学校建成高水平、有特色的，国际知名、国内一流的综合性研究型大学，形成共识并献计献策。为此，校党委决定在全校范围内开展新一轮改革发展思想解放大讨论。具体方案如下：
一、 指导思想
认真学习、深刻领会党的教育方针，深刻把握学校发展的历史方位，进一步解放思想，振奋精神，认清形势，明确方向，切实提高大局意识、忧患意识、责任意识和服务意识，增强危机感和紧迫感，一切从实际出发，着眼于当下和未来一段时间学校的科学发展，与学校未来发展目标和学校第二次党代会精神相结合，与上级对我校的要求相结合，与学校现有的学科布局和发展规划相结合，为实现学校发展新的阶段目标营造良好的舆论氛围、奠定坚实的思想基础。
二、 讨论主题
围绕学校新一轮发展目标，解放思想，认清形势，查找问题，明确方向，以奋发有为的精神状态，提出更加明确的阶段发展目标。
要通过思想解放大讨论，为新一轮改革发展提供思想基础，形成广泛共识。机关部处和事业单位要树立"没有师生就没有学校，没有基层就没有机关"的观念，明确为基层服务的天然必要性，深入基层、面向师生查找在管理服务中不适应学校发展的突出问题，明确全系统管理的目标责任；学院和学科团队要根据学校发展的阶段目标，对照与国内外一流高校、一流学科的差距，查找影响学科建设和本单位发展的瓶颈问题，提出新的阶段发展目标和改革举措。要广泛动员师生员工共同参与讨论，查找问题，为学校和本单位的发展献计献策。
三、 基本原则
1．以加强学习推进思想解放。认真学习党的十八大精神、市第十次党代会精神、国家与上海市中长期教育改革和发展规划纲要，联系学校所处的历史方位，联系本部门的工作实际，联系师生员工的发展需求，统一全校教职员工对学校发展战略目标的认识、对钱伟长教育思想本质的认识。各级领导要以奋发有为的精神面貌，切实提高大局意识、忧患意识、责任意识和服务意识，增强危机感和紧迫感，着力克服精神懈怠的危险，切实改变"不服气、随它去、没底气"等不适应学校发展的"慵懒散"心态和状态，进一步解放思想，与时俱进，坚持改革，勇于创新，攻坚克难，大干快上，并根据本单位和部门的实际情况细化阶段性目标，使之更具操作性。
2．以适应要求推进问题查找。要认清全国高等教育发展形势，认真分析与985高校和其他地方重点大学的差距，从思想上查找不适应学校改革发展新形势的观念意识、精神状态和服务态度，从作风上查找不适应广大师生工作学习新要求的工作态度和办事流程，从制度上查找不适应科学发展观和现代大学制度的运行机制和管理体制。机关各职能部门要通过问题查找，切实转变作风，强化群众观点和宗旨意识，改进服务方式，提高服务效率。
3．以调查研究推进建言献策。大兴调查研究之风，密切联系广大师生，问政于民，问需于民，问计于民。从调查研究中发现存在问题之处，分析产生问题之因，探寻解决问题之策。要动员广大师生以主人翁的精神，解放思想，大胆创新，敢于突破不适应学校发展的陈规陋习，勇于探索适应新形势新要求新期盼的工作理念和体制机制，通过各种途径，为建设高水平、有特色的上海大学建言献策。
四、 实施步骤
1.思想发动阶段（2013年3月1日—31日）：
要广泛动员全体党员干部和广大师生员工，深入学习党的十八大精神、市第十次党代会精神以及国家与上海市中长期教育改革和发展规划纲要，结合迎接学校第二次党代会，认真学习讨论今年学校党政工作要点等相关文件，认清学校发展所处的历史方位，切实提高大局意识、忧患意识、责任意识和服务意识，增强危机感和紧迫感，为学校召开第二次党代会做好充分的思想准备。
2.查找问题阶段（2013年4月1日—30日）：
要结合贯彻落实十八大精神，结合学习宣传学校第二次党代会精神，联系本部门的工作实际，对照国家和地方的发展战略，对照现代大学制度的发展趋势，对照学校发展所面临的机遇挑战和政策瓶颈，对照师生员工发展的利益需求，对照学校新一轮发展目标，检视本单位、本学科的发展规划，直面与国内外一流研究型大学和一流学科的差距，查找本单位本部门在思想意识、精神状态、工作作风以及管理服务机制体制上存在的问题。
3.建言献策阶段（2013年5月1日—31日）：
结合贯彻落实学校第二次党代会精神，深入开展调查研究，围绕学校发展的迫切需求和师生员工热切期盼，针对学校及本单位本学科改革发展中的主要问题和管理服务中的瓶颈问题，以学校新一轮发展为目标，以学校科学发展为中心，以师生全面发展为根本，贴近基层，贴近师生，贴近实际，广纳谏言。
五、 工作要求
1.加强组织领导。各级领导干部必须率先垂范，精心组织大讨论活动。校院两级领导要主动深入基层，传达有关精神，认真参加讨论，广泛听取意见和建议。要以奋发有为的精神状态和扎实深入的工作作风，动员全体党员干部和广大师生共同参与大讨论活动。学习动员要广泛，要深入人心；讨论问题要务实，要有针对性；献计献策目标要准，要有操作性；各级领导要有博大胸怀，认真听取和吸纳大家的意见建议。
2.营造舆论氛围。学校宣传部门和各基层单位都要加大宣传力度，利用好党务公开、校务公开、乐乎论坛等校园网平台和校报、广播台、电视台等媒体，充分反映大讨论活动的积极成果，充分反映师生员工的真知灼见，使之成为凝心聚力、建言献策的平台和窗口。
3.注重工作实效。各单位要把大讨论活动作为统一思想，振奋精神，凝心聚力，推进发展的重要机遇，将大讨论与学校第二次党代会的准备和落实工作结合起来，与认清学校的发展形势和落实上级领导的要求结合起来，与谋划学科建设布局和明确学科发展定位结合起来，制定符合实际的具体实施计划，分层分类地进行思想发动，针对发展瓶颈查找突出问题，在调查研究和广纳谏言中求得破题之策、发展之道。
各单位要及时将大讨论每个阶段的活动情况和献计献策的内容，以电子文档形式上报学校党办。学校将组织专门人员深入基层了解活动开展情况，及时总结经验、发现问题，推进活动健康有序地开展。
附：一、学习参考文件：
1.胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》
2.习近平近期重要讲话
3.俞正声：《创新驱动转型发展为建设社会主义现代化国际大都市而奋斗——在中国共产党上海市第十次代表大会上的报告》
4.《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》
5.《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》
6.上海市十四届人大一次会议和十二届政协一次会议文件
7.上海大学2013年党政工作要点
二、讨论参考题：
1．上海大学的发展现在处于怎样的历史方位？
2．国家的需求、市领导的要求和师生的期盼给我们带来什么机遇和挑战？我们应该以什么样的精神状态迎接新的机遇和挑战？
3．应该如何解放思想，确立学校和本单位、本部门、本学科新的阶段发展目标？
4．建设高水平、有特色的上海大学应该具备哪些内涵和指标？
5．学校"四大战略"的内涵、抓手以及相互之间的关系是什么？与学校人才培养的核心任务是怎样的关系？
6．与国内外一流高校相比，我们在人才培养、学科建设、科学研究、社会服务和文化传承创新以及管理服务的体制机制等方面有哪些差距？原因在哪里，瓶颈在哪里？解决的途径和办法有哪些？
7．学校和本单位、本部门如何树立"以人为本"的核心理念？存在哪些问题？应该如何解决？
8．学校的管理体制机制还有哪些不适应新一轮发展的需要？如何改革这些不适应的体制机制？
9．本单位、本岗位和本人应该树立怎样的理念做好管理服务工作？在转变工作作风、改进服务态度、优化管理流程上如何更方便师生，更方便基层？